1. Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества , -
наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.
2. Те же деяния, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) пункт утратил силу с 11 декабря 2003 года Федеральным законом от 8 декабря 2003 года N 162-ФЗ ;
в) лицом с использованием своего служебного положения;
г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия;
д) в значительном размере, -
наказываются лишением свободы на срок от шести до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового .
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены:
а) организованной группой;
б) в крупном размере;
в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия , -
г) пункт утратил силу с 11 декабря 2003 года - Федеральный закон от 8 декабря 2003 года N 162-ФЗ , -
наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового .
4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, если они совершены в особо крупном размере, -
наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Комментарий к статье 229 УК РФ
1. Общественная опасность предусмотренного комментируемой статьей преступления заключается в том, что наркотические средства или психотропные вещества, а также растения, содержащие наркотические средства, психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства, психотропные вещества, в результате совершения преступления переходят от законных владельцев к лицам, страдающим наркозависимостью либо участвующим в незаконном обороте наркотиков; помимо нарушения права собственности (или права владения) на указанные объекты вред может причиняться и здоровью потерпевших.
Деяния, предусмотренные ч. ч. 1 и 2 комментируемой статьи, относятся к тяжким; ч. ч. 3 и 4 - к особо тяжким преступлениям.
2. Объект данного преступления - общественные отношения, обеспечивающие здоровье граждан и общественную нравственность. В качестве дополнительного объекта выступают отношения собственности. Факультативным объектом может выступить здоровье конкретного лица (потерпевшего).
3. Предмет преступления - чужие наркотические средства, психотропные вещества, а также растения, содержащие наркотические средства, психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства, психотропные вещества (см. коммент. к ст. 228), на которые лицо не имеет ни действительного, ни оспариваемого права собственности независимо от наличия на них розничной цены.
Небольшой размер похищенных наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, не влияет на утрату деянием общественной опасности и не переводит его в разряд малозначительных, т.е. непреступных.
Потерпевшие в комментируемой статье не указаны. Однако лица, которые чаще всего могут стать таковыми при вымогательстве, а также те, у кого данные предметы могут быть похищены, - физические или юридические лица, законно или незаконно владеющие наркотическими средствами или психотропными веществами (при хищении); лица, наделенные полномочиями по выдаче документов, дающих право на законное приобретение указанных средств или веществ, лица, имеющие доступ к наркотическим средствам или психотропным веществам, а также растениям, содержащим наркотические средства, психотропные вещества, либо их частям, содержащим наркотические средства, психотропные вещества, в связи со своей профессиональной деятельностью (например, медицинские сестры), а также иные лица, чьи трудовые функции связаны с законным оборотом наркотических средств или психотропных веществ (при вымогательстве).
4. Объективная сторона преступления выражается в хищении либо в вымогательстве предмета преступления.
Под хищением (см. коммент. к ст. 158) наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, следует понимать умышленное противоправное безвозмездное их изъятие из владения (как законного, так и противоправного) государственных, общественных организаций, учреждений, предприятий любых форм собственности или у граждан. Хищением признается также сбор растений, подлежащих контролю в Российской Федерации, либо их частей с земель сельскохозяйственных и иных предприятий, а также с земельных участков граждан, на которых незаконно выращиваются эти растения.
Если сбор наркотикосодержащих растений либо их частей осуществлялся в местах их естественного произрастания, содеянное надлежит квалифицировать как незаконное приобретение данных средств по ч. 1 ст. 228 УК, а при наличии цели сбыта - как приготовление к сбыту по ч. 1 ст. 30 и ст. 228.1 УК. В том случае, если сбор таких растений осуществлялся в местах их искусственной (законной или незаконной) посадки после окончания официального сбора урожая и снятия охраны, деяние не образует состава хищения и должно квалифицироваться по ст. 228 УК.
Изъятие наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, из обладания собственника или иного лица, в чьем ведении или под охраной которого они находятся, обязательно для кражи, мошенничества, грабежа и разбоя, когда лицо открыто или тайно, насильственно или без применения насилия, путем обмана или злоупотребления доверием завладевает указанными средствами или веществами и незаконно получает возможность распоряжаться ими по своему усмотрению. Присвоение и растрата происходят без изъятия, а только лишь путем обращения, т.е. перевода имущества в свое владение.
Хищение наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, должно быть безвозмездным изъятием и (или) обращением, т.е. бесплатным, без их возврата в натуральной форме или компенсации их стоимости в денежном эквиваленте либо в виде иных материальных ценностей. Безвозмездным будет и такое изъятие, когда предоставляется неадекватная компенсация. Завладение указанными средствами или веществами осуществляется противоправно, т.е. у похитившего лица отсутствуют какие-либо права на них. Похищенные средства или вещества могут обращаться как в собственность лица, совершившего преступление, так и в собственность иных лиц.
По ч. 1 комментируемой статьи квалифицируются такие формы хищения, как кража, мошенничество, грабеж без применения насилия, присвоение или растрата.
Последствие в качестве обязательного признака хищения состоит в причинении ущерба собственнику или иному владельцу имущества, определяемого стоимостью похищенного наркотического средства или психотропного вещества, а также растения, содержащего наркотические средства, психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества.
Между изъятием предмета преступления и наступившими последствиями в виде причиненного ущерба должна быть установлена причинная связь.
Момент окончания хищения предмета преступления необходимо определять исходя из его формы. Преступление считается оконченным с момента изъятия наркотического средства или психотропного вещества, а также растения, содержащей наркотические средства, психотропные вещества, либо его части, содержащие наркотические средства, психотропные вещества, и появления у лица реальной возможности распорядиться им по своему усмотрению.
Вымогательство (см. коммент. к ст. 163) наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, либо частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, означает незаконное требование их передачи виновному или иному лицу под угрозой применения насилия, уничтожения или повреждения имущества либо распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, или иных сведений, огласка которых может причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких.
Угроза должна быть наличной и реальной. Наличность означает, что угроза действительно существует как явление объективного мира в определенной форме. Реальность угрозы обусловливает ее способность воздействовать на психику потерпевшего и определяется обстоятельствами, характеризующими ее как общественно опасное деяние, ее содержание и форму выражения; обстоятельствами, сопутствующими ее совершению; обстоятельствами, демонстрирующими взаимоотношения виновного с потерпевшим; обстоятельствами, определяющими личность самого виновного; обстоятельствами, передающими восприятие содержания и понимание значения угрозы сознанием и волей потерпевшего.
Как вымогательство под угрозой оглашения позорящих сведений следует квалифицировать требование передачи предмета преступления, сопровождающееся угрозой разглашения сведений о совершенном потерпевшим или его близкими правонарушении, а равно иных сведений, оглашение которых может нанести ущерб их чести и достоинству. При этом не имеет значения, соответствуют ли действительности сведения, под угрозой разглашения которых совершается вымогательство. Если о потерпевшем или его близких оглашены сведения заведомо клеветнического характера, содеянное, при наличии к тому оснований, образует совокупность преступлений, предусмотренных комментируемой статьей и соответственно ст. 128.1 УК.
Вымогательство признается оконченным с момента предъявления незаконного требования передать наркотические средства или психотропные вещества, а также растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства, психотропные вещества, подкрепленного соответствующей угрозой. Последующее завладение указанными средствами или веществами охватывается составом вымогательства и дополнительной квалификации не требует.
При применении комментируемой статьи дополнительная квалификация деяния как приобретение наркотических средств или психотропных веществ не требуется, так как оно охватывается понятием "хищение".
Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, и их последующие хранение, переработка, перевозка, пересылка, сбыт образуют совокупность преступлений, предусмотренных ст. ст. 229 и 228 либо 228.1 УК.
От смежных преступных деяний, предусмотренных ст. ст. 158 - 165 УК, данное преступление отличается по предмету преступного посягательства.
5. Субъективная сторона преступления - прямой умысел. Лицо осознает общественную опасность своих действий, предвидит, что в результате их совершения оно станет владельцем наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, причинит ущерб собственнику (во всех формах хищения, но не при вымогательстве), и желает этого. Лицо осознает также противоправный, безвозмездный характер завладения такими средствами или веществами.
6. Обязательный признак - наличие корыстной цели.
Ошибочное представление лица о принадлежности похищенных наркотических средств или психотропных веществ, а также растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, тому или иному собственнику не влияет на квалификацию.
Когда лицо ошибочно полагает, что завладевает бесхозными наркотическими средствами или психотропными веществами, растениями, содержащими наркотические средства или психотропные вещества, а также растениями, содержащими наркотические средства, психотропные вещества, либо их частями, содержащими наркотические средства, психотропные вещества, а в действительности эти предметы преступления имеют собственника, ответственность за их хищение исключается, а действия лица следует квалифицировать как их приобретение по ст. 228 УК.
7. Субъект преступления - вменяемое физическое лицо, достигшее 14-летнего возраста. Субъектом присвоения или растраты наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, может быть только лицо, которому это имущество вверено собственником или иным владельцем, достигшее 16 лет.
8. Квалифицирующими признаками (ч. 2 комментируемой статьи) названы совершение хищения либо вымогательства:
- группой лиц по предварительному сговору (п. "а") (см. коммент. к ч. 2 ст. 35);
- лицом с использованием своего служебного положения (п. "в"). Таковым может быть должностное либо иное лицо, выполнение трудовых функций которого связано с работой с наркотическими средствами или психотропными веществами, а также растениями, содержащими наркотические средства, психотропные вещества, либо их частями, содержащими наркотические средства, психотропные вещества. Использование служебного положения для совершения преступления может иметь место со стороны работников как государственных, так и негосударственных органов, работников муниципальных служб (аптек), работающих постоянно, временно и (или) по гражданско-правовому договору, но имеющих право распоряжаться наркотическими средствами или психотропными веществами (например, при изготовлении лекарственных препаратов таким лицом может быть провизор, лаборант; при отпуске и применении - работник аптеки, врач, медицинская сестра; при охране - охранник, экспедитор).
Не считаются имеющими доступ к указанным предметам технические работники (в том числе уборщицы, мойщицы).
Хищение наркотических средств или психотропных веществ лицом с использованием своего служебного положения квалифицируется по п. "в" ч. 2 комментируемой статьи и дополнительной квалификации по ст. 160 УК не требует. Вымогательство наркотиков, если оно совершено лицом с использованием своего служебного положения, не связанного с их охраной или хранением, следует квалифицировать по п. "в" ч. 2 рассматриваемой статьи.
Если наркотические средства или психотропные вещества, а также растения, содержащие наркотические средства, психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства, психотропные вещества, похищает лицо, ответственное за исполнение или соблюдение правил их оборота, нарушая эти правила, используя свое служебное положение, содеянное следует квалифицировать только по п. "в" ч. 2 комментируемой статьи. Дополнительной квалификации действий такого лица по ст. 228 УК не требуется;
- с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья (п. "г"). Таковым считаются побои, иные насильственные действия, причинившие физическую боль, но не повлекшие последствий, указанных в ст. 115 УК, а также действия, связанные с ограничением свободы при условии, что им предшествовало применение физической силы;
- с угрозой применения такого насилия (п. "г"), которая состоит в угрозе совершить подобные действия при условии, что они не представляли опасности для жизни и здоровья в момент их применения. Угроза должна обладать вышеуказанными признаками. Насилие в этом случае становится способом завладения указанными средствами или веществами, что обусловливает форму хищения, которой может быть грабеж, сопряженный с насилием;
- в значительном размере (п. "д"). Значительный размер наркотических средств, психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, утвержден Правительством РФ (см. коммент. к ч. 1 ст. 228).
9. Особо квалифицирующими признаками (ч. ч. 3 и 4 комментируемой статьи) названы совершение хищения либо вымогательства:
- организованной группой (п. "а" ч. 3) (см. коммент. к ч. 3 ст. 35). В тех случаях, когда хищение или вымогательство указанных предметов совершены устойчивой вооруженной группой (бандой) или преступным сообществом (преступной организацией), содеянное образует совокупность преступлений, предусмотренных п. "а" ч. 3 комментируемой статьи и ст. ст. 209 или 210 УК;
- в крупном размере (п. "б" ч. 3) (см. коммент. к ст. 228). Если лицо имело умысел на хищение наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, в крупном размере, но он не был осуществлен по независящим от него обстоятельствам, ответственность должна наступать за покушение на хищение в крупном размере;
- в особо крупном размере (ч. 4) (см. коммент. к ст. 228);
- с применением насилия, опасного для жизни или здоровья (п. "в" ч. 3). Под таковым следует понимать насилие, которое повлекло причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, а также причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности (п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 27.12.2002 N 29). Если указанные действия совершены с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего, содеянное образует совокупность преступлений, предусмотренных п. "в" ч. 3 комментируемой статьи и ст. 111 УК. Причинение смерти должно быть дополнительно квалифицировано по ст. ст. 105 или 109 УК, поскольку понятие "насилие" никогда не охватывает собой причинение смерти и требует дополнительной квалификации.
Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, полностью охватывается диспозицией п. "в" ч. 3 комментируемой статьи и дополнительной квалификации по ч. 1 ст. 162 или по ст. 163 УК не требует <1>;
--------------------------------
<1> Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2008 г., утвержденный Постановлением Президиума ВС РФ от 28.05.2008 // БВС РФ. 2008. N 8. С. 14 - 15.
- с угрозой применения такого насилия, которая состоит в запугивании совершить подобные действия. Насилие, опасное для жизни или здоровья, либо угроза причинения такого насилия обусловливают такую форму хищения, как разбой.
Хищение путем разбоя считается оконченным преступлением с момента нападения с целью завладения указанными средствами или веществами. Действия лица, похищающего наркотические средства или психотропные вещества, а также растения, содержащие наркотические средства, психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства, психотропные вещества, путем грабежа с применением насилия или разбоя, полностью охватываются диспозициями соответствующих частей комментируемой статьи и не требуют дополнительной квалификации по ч. 2 ст. 161 или ст. 162 УК.
Другой комментарий к статье 229 УК РФ
Основной объект преступления - здоровье населения. Дополнительный объект - отношения собственности.
Предмет преступления - наркотические средства и психотропные вещества.
Объективную сторону преступления образует хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ.
Хищение наркотических средств, психотропных веществ означает их противоправное изъятие у юридических или физических лиц, владеющих ими законно или незаконно, в том числе путем сбора растений, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, либо их частей с земель сельскохозяйственных и иных предприятий, а также с земельных участков граждан, на которых незаконно выращиваются эти растения.
Деяние в этой форме окончено с момента изъятия наркотических средств, психотропных веществ и получения возможности ими распоряжаться. Состав преступления материальный.
Вымогательство наркотических средств, психотропных веществ означает требование передачи этих предметов или требование выдачи документов, дающих право на приобретение наркотических средств или психотропных веществ, под угрозой применения насилия либо уничтожения, повреждения имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких.
Вымогательство окончено с момента предъявления требования передачи наркотических средств, психотропных веществ или выдачи документов на право их приобретения независимо от того, было ли оно выполнено потерпевшим. Состав преступления формальный.
По делам о вымогательстве наркотических средств или психотропных веществ потерпевшими наряду с гражданами, владеющими этими средствами или веществами, могут быть лица, наделенные полномочиями по выдаче документов, дающих право на законное приобретение наркотических средств или психотропных веществ, лица, имеющие доступ к наркотическим средствам или психотропным веществам в связи со своей профессиональной деятельностью (например, медицинская сестра), а также иные лица, чьи трудовые функции связаны с законным оборотом наркотических средств или психотропных веществ.
Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ и действия по их последующим хранению, переработке, перевозке, пересылке, сбыту надлежит квалифицировать по ст. 229 УК РФ, а также с учетом конкретных обстоятельств дела - по совокупности преступлений по ст. 228 или ст. 228.1 УК РФ.
Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.
Субъект преступления общий - вменяемое лицо, достигшее возраста четырнадцати лет.
Квалифицированный состав преступления (ч. 2 ст. 229 УК РФ) предусматривает ответственность за деяние:
- совершенное группой лиц по предварительному сговору (п. "а");
- лицом с использованием своего служебного положения (п. "в");
- с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (например, побои, связывание, запирание) (п. "г").
Под использующим свое служебное положение лицом (п. "в" ч. 2 ст. 229 УК РФ) следует понимать как должностное лицо, так и лицо, выполнение трудовых функций которого связано с работой с наркотическими средствами или психотропными веществами. Например, при изготовлении лекарственных препаратов таким лицом может являться провизор, лаборант, при отпуске и применении - работник аптеки, врач, медицинская сестра, при их охране - охранник, экспедитор.
Особо квалифицированный состав преступления (ч. 3 ст. 229 УК РФ) предусматривает ответственность за деяние:
- совершенное организованной группой (п. "а");
- в отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере (п. "б");
- с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (п. "в").
Если хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ совершено устойчивой вооруженной группой (бандой), то действия надлежат квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных п. "в" ч. 3 ст. 229 и ст. 209 УК РФ.
По п. "б" ч. 3 ст. 229 УК РФ квалифицируются хищение либо вымогательство, совершенные в отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном и особо крупном размере.
Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, полностью охватывается диспозицией п. "в" ч. 3 ст. 229 УК РФ и дополнительной квалификации по ч. 1 ст. 162 или ст. 163 УК РФ не требует. Под насилием, опасным для жизни или здоровья, понимается причинение легкого и средней тяжести вреда здоровью.
В тех случаях, когда указанные действия совершены с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего, содеянное надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных п. "в" ч. 3 ст. 229 и ст. 111 УК РФ.