1. Создание, распространение или использование компьютерных программ либо иной компьютерной информации, заведомо предназначенных для несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации, копирования компьютерной информации или нейтрализации средств защиты компьютерной информации, -
наказываются ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок со штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев.
2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо лицом с использованием своего служебного положения, а равно причинившие крупный ущерб или совершенные из корыстной заинтересованности, -
наказываются ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они повлекли тяжкие последствия или создали угрозу их наступления, -
наказываются лишением свободы на срок до семи лет.
Комментарий к статье 273 УК РФ
1. Объектом комментируемого состава преступления является общественная безопасность и общественный порядок, а также совокупность общественных отношений по правомерному и безопасному использованию информации.
Объективную сторону составляет факт создания компьютерных программ либо иной компьютерной информации, заведомо предназначенных для несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации, копирования компьютерной информации или нейтрализации средств защиты компьютерной информации. Наиболее распространенными видами вредоносных программ являются компьютерные вирусы, черви, программы-сканеры, эмуляторы электронных средств защиты, программы управления потоками компьютерной информации, программы-патчеры.
2. Способом совершения данного преступления может быть только действие, выраженное в виде создания вредоносных компьютерных программ, а равно использование либо распространение таких программ либо иной компьютерной информации.
Создание вредоносной программы либо иной компьютерной информации (например, программы-вируса) - это результат деятельности, выразившийся в представлении в объективной форме совокупности данных и команд, предназначенных для функционирования информационно-телекоммуникационных сетей, компьютерных устройств с целью уничтожения, блокирования, модификации, копирования информации, а также с целью нарушения работы информационно-телекоммуникационных сетей.
Использование компьютерных программ - это выпуск в свет, воспроизведение, иные действия по введению таких программ или баз в хозяйственный оборот (в том числе в модифицированной форме).
Распространение программ - это предоставление доступа к воспроизведенной в любой материальной форме компьютерной программе, в том числе сетевыми и иными способами, а также путем продажи, проката, сдачи внаем, предоставления взаймы для любой из этих целей. Одним из самых типичных способов распространения вредоносных программ является их размещение на различных сайтах и страничках информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Данный состав является формальным и не требует наступления каких-либо последствий, уголовная ответственность возникает уже в результате создания, использования или распространения программы, независимо от того, наступили ли в результате этого какие-либо общественно опасные последствия. По смыслу комментируемой статьи наличие исходных текстов вирусных программ уже является основанием для привлечения к ответственности. Однако следует учитывать, что в ряде случаев использование подобных программ не будет являться уголовно наказуемым. Это относится к деятельности организаций, осуществляющих разработку антивирусных программ и имеющих лицензию на эту деятельность. Ответственность наступает за любое действие, предусмотренное диспозицией, альтернативно. Например, кто-то может нести ответственность за создание вредоносной программы, другой - за ее использование, третий - за распространение вредоносных программ.
4. С субъективной стороны преступление, предусмотренное ч. 1 комментируемой статьи, характеризуется виной в форме прямого умысла, о чем свидетельствует указание законодателя на заведомый характер деятельности виновного. В этой статье определено, что создание, использование или распространение вредоносных программ заведомо для виновного предназначено для несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации, копирования компьютерной информации или нейтрализации средств защиты компьютерной информации.
С субъективной стороны преступление, предусмотренное ч. 1 комментируемой статьи, характеризуется виной в форме прямого умысла, о чем свидетельствует указание законодателя на заведомый характер деятельности виновного.
5. Субъектом данного преступления может быть любое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.
6. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает повышенную уголовную ответственность за деяния, предусмотренные ч. 1 этой же статьи, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо лицом с использованием своего служебного положения, а равно причинившие крупный ущерб или совершенные из корыстной заинтересованности. Содержание этих квалифицирующих признаков соответствует содержанию аналогичных признаков ранее рассмотренных составов преступлений (см. коммент. к ст. 272).
7. Часть 3 данной статьи в отличие от ранее действовавшей редакции (ч. 2 ст. 273, в ред. от 13.06.1996) в качестве квалифицирующего признака предусматривает повышенную уголовную ответственность за деяния, предусмотренные ее ч. ч. 1 или 2, если они повлекли тяжкие последствия или создали угрозу их наступления. Разработка вредоносных программ доступна только квалифицированным программистам, которые в силу своей профессиональной подготовки могут и должны предвидеть возможные последствия использования этих программ. Поэтому повышенная уголовная ответственность установлена при наличии не только умышленной, но и неосторожной формы вины по отношению к наступившим тяжким последствиям.
Степень тяжести последствий устанавливается применительно к конкретной ситуации. Тяжкими могут быть признаны любые последствия, которые суд с учетом конкретных обстоятельств дела может признать таковыми. В качестве таковых могут выступать, например, причинение особо крупного материального ущерба, гибель людей или причинение им тяжкого вреда, аварии и катастрофы и т.д.
8. Состав преступления, предусмотренного комментируемой статьей, имеет некоторые общие черты с составом преступления, предусмотренного ст. 272 УК. Сложность разграничения этих составов преступлений заключается в том, что и неправомерный доступ к компьютерной информации, и создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ ведут к несанкционированному уничтожению, блокированию, модификации либо копированию информации или нейтрализации средств защиты компьютерной информации. Между тем они имеют и много отличий. Предметом преступления, предусмотренного ст. 272 УК, является только та информация, которая охраняется законом. Напротив, предметом создания, использования и распространения вредоносных программ является любая информация, содержащаяся на машинном носителе или в информационно-телекоммуникационных сетях.
Состав преступления, предусмотренный ч. 1 комментируемой статьи, сконструирован как формальный. Для признания преступления оконченным не требуется реального наступления вредных последствий в виде уничтожения, блокирования, модификации либо копирования информации или нейтрализации средств защиты компьютерной информации, что характерно для состава, сконструированного в ст. 272 УК. Состав неправомерного доступа к компьютерной информации сконструирован как материальный.
Другой комментарий к статье 273 УК РФ
Основной объект преступления - общественные отношения, обеспечивающие безопасность в сфере компьютерной информации.
Общественная опасность данного преступления определяется тем, что вредоносные программы способны парализовать работу компьютерной системы, что может привести к неблагоприятным и даже катастрофическим последствиям.
Дополнительный объект преступления, повлекшего по неосторожности тяжкие последствия (ч. 2 ст. 273 УК РФ), - общественные отношения, обеспечивающие в зависимости от характера последних иные значимые социальные ценности (жизнь человека, здоровье многих людей, собственную безопасность и т.п.).
Предмет преступления по содержанию совпадает с предметом преступления, предусмотренного ст. 272 УК РФ.
Объективная сторона преступления включает альтернативные действия, состоящие: а) в создании программ для ЭВМ, способных приводить к несанкционированному уничтожению, блокированию, модификации или копированию информации или нарушению работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, или внесении изменений в существующие программы; б) использовании таких программ или машинных носителей с такими программами; в) распространении таких программ или машинных носителей с такими программами.
Создание программ представляет собой деятельность, направленную на разработку, подготовку программ, способных уничтожить, блокировать, модифицировать информацию ЭВМ, ее системы или сети, а также на осуществление копирования информации с ЭВМ.
Внесение изменений в программы означает ее корректировку, включение в нее дополнительных алгоритмов или, наоборот, исключение существующих, их видоизменение.
Использование программы - это работа с программой, применение ее по назначению и иные действия по введению ее в хозяйственный оборот в изначальной или модифицированной форме. Под использованием вредоносных программ понимается их применение (в том числе их создателем), при котором активизируются их вредные свойства. Под распространением таких программ понимается предоставление доступа к ним любому постороннему лицу любым из возможных способов, включая продажу, прокат, бесплатную рассылку по электронной сети. Распространением программы являются любые действия по предоставлению доступа к программе сетевым или иным способом.
Окончено рассматриваемое преступление будет с момента создания, использования или распространения вредоносных программ, создающих угрозу наступления указанных в законе последствий вне зависимости от того, наступили реально эти последствия или нет. Состав преступления формальный.
Программа для ЭВМ представляет собой объективную форму представления совокупности данных и команд, предназначенных для функционирования ЭВМ и других компьютерных устройств с целью получения определенного результата.
Под вредоносными программами в смысле данной статьи УК РФ понимаются программы, специально созданные (в том числе модифицированные из невредоносных) для нарушения нормального функционирования компьютерных продуктов, систем и сетей. К числу наиболее распространенных вредоносных программ относятся компьютерные вирусы (логические бомбы, черви, троянские кони и др.). Некоторые вредоносные программы обладают специфическими свойствами, предназначенными для выполнения неправомерных или даже преступных действий (хищения денег с банковских счетов, укрытия средств от налогообложения, мести, хулиганства и др.). Данные программы обладают способностью переходить через коммуникационные сети из одной системы в другую, проникать в ЭВМ и распространяться как вирусное заболевание.
Вирусная программа - это специальная вредоносная программа, способная самопроизвольно присоединяться к другим программам (т.е. "заражать" их) и при запуске последних выполнять различные деструктивные действия: порчу файлов, искажение результатов вычислений, стирание памяти и т.п. В течение определенного периода времени она не обнаруживает себя, но затем компьютер "заболевает" и внешне беспричинно выходит из строя.
Субъективная сторона состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 273 УК РФ, характеризуется виной в виде прямого умысла. При этом виновный должен осознавать, что создаваемые или используемые им программы заведомо приведут к указанным в законе общественно опасным последствиям. Мотив и цель не влияют на квалификацию преступления.
Субъект преступления общий - вменяемое лицо, достигшее шестнадцати лет.
В ч. 2 ст. 273 УК РФ предусмотрен квалифицирующий признак рассматриваемого состава преступления: наступление тяжких последствий по неосторожности. При этом тяжесть последствий должна определяться с учетом всей совокупности обстоятельств дела (причинение особо крупного материального ущерба, серьезное нарушение деятельности предприятий и организаций, наступление аварий и катастроф, причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью людей или смерти; уничтожение, блокирование, модификация или копирование привилегированной информации особой ценности и др.). Квалифицированный состав преступления является материальным. Это деяние окончено с момента наступления общественно опасных последствий.
Субъективная сторона квалифицированного состава преступления характеризуется двумя формами вины: умыслом по отношению к самому деянию и неосторожностью по отношению к последствиям.
Следует иметь в виду, что рассматриваемая статья УК РФ предусматривает ответственность за незаконные действия с программами для ЭВМ, записанными не только на машинных носителях, но и с записями программ на иных носителях, в том числе и на бумаге. Это обусловлено тем, что процесс создания программы для ЭВМ зачастую начинается написанием ее текста с последующим введением его в память ЭВМ или без такового. С учетом этого наличие исходных текстов вирусных программ уже является основанием для привлечения к ответственности по ст. 273 УК РФ. При этом использование вредоносной программы для ЭВМ для личных нужд (например, для уничтожения собственной компьютерной информации) ненаказуемо. В случае если действие вредоносной программы было условием совершения другого преступления, содеянное подлежит квалификации по совокупности преступлений вне зависимости от степени тяжести другого преступления.