1. Нападение на морское или речное судно в целях завладения чужим имуществом, совершенное с применением насилия либо с угрозой его применения, -
наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.
2. То же деяние, совершенное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, -
наказывается лишением свободы на срок от восьми до двенадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, -
наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.
Комментарий к статье 227 УК РФ
1. Пиратство является преступлением международного характера (конвенционным преступлением), в международной юридической практике его называют иногда морским разбоем.
Правовые основы борьбы с этим преступлением содержатся в Конвенции ООН об открытом море (Женева, 1958 г.) <1> и Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. (с изм. от 23.07.1994) <2>.
--------------------------------
<1> Ведомости ВС СССР. 1962. N 46. Ст. 457.
<2> СЗ РФ. 1997. N 48. Ст. 5493.
Уголовный кодекс впервые определил состав пиратства, который по своему содержанию отражает основные признаки пиратства, закрепленные в международно-правовых актах.
2. Объект преступления - общественная безопасность в сфере морских перевозок. Дополнительными объектами являются безопасность жизни и здоровья человека, собственность и др.
3. Предметом преступления является любое морское или речное судно, а также чужое имущество, находящееся на нем.
Принадлежность судна значения не имеет, оно может принадлежать тому же государству, под юрисдикцией которого находится и пиратское судно, но может иметь и иностранную принадлежность. Судно, на которое осуществляется посягательство, может быть государственным либо частным, по целевому назначению - военным, торговым, научным и иным.
4. Объективная сторона выражается в нападении на морское или речное судно, сопряженном с применением насилия либо с угрозой его применения.
О понятии нападения см. коммент. к ст. 162. Перечень средств, используемых для нападения, может быть разнообразным (плавающие средства, летательные аппараты либо подводные суда). Нападение, как правило, осуществляется с помощью оружия (огнестрельного, ракетного, реже холодного и иного), однако возможно нападение и без использования оружия.
5. Нападение может быть сопряжено с применением физического насилия в отношении членов экипажа или пассажиров (нанесение побоев, причинение вреда здоровью, связывание либо изоляция в помещении и т.д.) или с угрозой применения физического насилия. Угроза может быть передана по радио, через громкоговорящее устройство либо посредством предупреждающих выстрелов.
О понятии применения насилия или угрозы его применения см. коммент. к ст. ст. 161 и 162.
6. Преступление считается оконченным с момента нападения независимо от того, удалось или нет преступникам осуществить замысел по захвату чужого имущества.
7. Признаком объективной стороны является и место совершения пиратства. Им может быть только открытое море, т.е. место, находящееся за пределами юрисдикции какого бы то ни было государства.
Действия, аналогичные пиратству, но совершенные в территориальных водах России, квалифицируются как разбой по ст. 162 УК.
8. Пиратство предполагает совершение нападения на судно лицом, находящимся вне этого судна. Если чужим имуществом, находящимся на судне, либо самим судном пытается завладеть кто-либо из экипажа либо пассажиров этого же судна, состава пиратства в его действиях не будет. Содеянное образует состав угона судна (ст. 211), преступления против собственности либо иного преступления.
9. Часть 2 комментируемой статьи включает пиратство, совершенное при отягчающих обстоятельствах: с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия (см. коммент. к ст. 162).
10. Пиратство квалифицируется по ч. 3 комментируемой статьи, если оно совершено организованной группой либо повлекло по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.
О понятии организованной группы см. коммент. к ст. 35.
К тяжким последствиям относятся: гибель нескольких человек, причинение крупного материального ущерба (например, уничтожение судна), перерыв судоходства, осложнение отношений между государствами и т.д.
11. Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, которое действует как частное лицо по своему усмотрению, а не по полномочию государства. В противном случае, если, например, команда военного корабля в соответствии с полученным указанием захватывает судно иностранного государства, за содеянное несет ответственность государство, давшее такое указание. Вопрос об ответственности членов команды решается при этом по правилам об исполнении преступного приказа.
12. Субъективная сторона преступления в ч. ч. 1 и 2 характеризуется прямым умыслом и обязательной целью - завладение чужим имуществом.
Нападение, совершенное с иными целями, например для провоцирования военных действий, осложнения отношений между государствами, захвата заложников, не сопряженными с захватом имущества, образует составы иных преступлений. При этом возможна квалификация по совокупности преступлений.
В ч. 3 комментируемой статьи отношение к смерти человека или иным тяжким последствиям может быть только неосторожным. При этом в целом такое преступление в силу ст. 27 признается совершенным умышленно.
Другой комментарий к статье 227 УК РФ
Это преступление международного характера, борьба с которым первоначально осуществлялась на основе Конвенции об открытом море 1958 г. <1>, а в настоящее время - на основе Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 г. <2>. В соответствии со ст. 101 названной Конвенции пиратством является:
--------------------------------
<1> Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXII. М., 1967. С. 222 - 232.
<2> СЗ РФ. 1997. N 48. Ст. 5493.
1) любой неправомерный акт насилия, задержания или любой грабеж, совершаемый с личными целями экипажем или пассажирами какого-либо частновладельческого судна или частновладельческого летательного аппарата и направленный:
а) в открытом море против другого судна или летательного аппарата или против лиц или имущества, находящихся на их борту;
б) против какого-либо судна или летательного аппарата, лиц или имущества в месте вне юрисдикции какого бы то ни было государства;
2) любой акт добровольного участия в использовании какого-либо судна или летательного аппарата, совершенный со знанием обстоятельств, в силу которых судно или летательный аппарат является пиратским судном или летательным аппаратом;
3) любое деяние, являющееся подстрекательством или сознательным содействием совершению действия, предусматриваемого в п. 1 или п. 2.
Таким образом, международное право выделяет пиратство морское и воздушное.
Статья 227 УК РФ не охватывает случаи воздушного пиратства, но предусматривает ответственность речных пиратов.
Основной объект данного преступления - общественная безопасность в сфере морского и речного судоходства.
Дополнительный объект - отношения по охране жизни и здоровья человека, а также отношения собственности.
Предметом преступления являются любые морские или речные суда независимо от технических характеристик (кроме маломерных водных судов), целевого назначения и формы собственности.
С объективной стороны пиратство сходно с разбоем, выражается в нападении на морское или речное судно, сопряженном с применением насилия или с угрозой его применения для завладения чужим имуществом.
Пиратское нападение совершается на судно, находящееся в плавании.
Если судно стоит на причале, то действия виновного следует квалифицировать как грабеж или разбой по ст. 161 или ст. 162 УК РФ. Под нападением понимаются любые действия по завладению чужим имуществом, при котором нападающие применяют насилие или угрожают применить его. Насилие может применяться как к членам экипажа, пассажирам, так и к другим лицам, пытающимся воспрепятствовать совершению преступления (например, береговой патруль). Частью 1 ст. 227 УК РФ охватывается нанесение побоев, ограничение свободы, причинение легкого, средней тяжести и тяжкого вреда здоровью, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ.
Нападение может быть совершено и без применения насилия, но при условии реальной угрозы его немедленного применения. Формами пиратского нападения могут быть: захват, угон судна, требование немедленной передачи пиратам имущества, находящегося на судне, под угрозой применения насилия.
Состав преступления формальный. Пиратство признается оконченным преступлением с момента нападения на морское или речное судно независимо от того, удалось ли завладеть имуществом.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и корыстной целью, которая состоит в завладении чужим имуществом.
Субъект преступления общий - вменяемое лицо, достигшее возраста шестнадцати лет.
Квалифицированный состав пиратства (ч. 2 ст. 227 УК РФ) предусматривает ответственность за нападение на морское или речное судно с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.
По ч. 3 ст. 227 УК РФ ответственности подлежит лицо, совершившее действия, предусмотренные ч. 1 или ч. 2 ст. 227 УК РФ, если они повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия либо были совершены организованной группой.